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2018-11-19 06:49 来源:华股财经

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广东
中山:打造大湾区高品质森林城市
来源: 南方日报    时间: 2018-11-19 07:42

  绿色宜居的中山。林锦洪 摄

  中山市东区美景。简建文 摄

  10月15日,在2018森林城市建设座谈会上,中山荣获森林生态建设领域含金量最高的荣誉——“国家森林城市”称号。

  绿色宜居,是中山的城市特质和符号。从上世纪90年代起,中山创造性地开展抽针补阔、单株经营、乡土树种当家的近自然森林经营模式,构建结构稳定、功能完备、效益显著的具有岭南特色的南亚热带近自然常绿阔叶混交林群落,到率先提出“城在林中,林在城中”理念、试点城市林业建设,再到如今成功创建国家森林城市,中山的森林资源实现了量与质的巨大飞跃。

  持之以恒,久久为功。在改革开放大潮中砥砺奋进40年,珠江西岸的这抹“中山绿”惊艳了世界。自1997年获得联合国人居奖以来,中山又先后获得“全国文明城市”“国家生态示范市”“国家卫生城市”“全国社会治安综合治理优秀市”等数十项城市荣誉奖项。

  创森没有终点。迈入城市发展新征程的中山,要以更宽广的视野、更大的格局、更高的标准谋划推动新时代发展,奋力建设成为珠江东西两岸融合发展的支撑点、沿海经济带的枢纽城市、粤港澳大湾区的重要一极。中山市委、市政府提出,牢记绿水青山就是金山银山,正确处理好经济发展与生态环境保护的关系,像对待生命一样对待生态环境,全力推进乡村振兴战略,努力呵护好每一棵树木、每一寸绿色。

  中山将继续巩固创建国家森林城市成果,努力建设成为森林生态系统稳定、绿色生态水网发达、城乡森林组团互通互融、生态公共服务网络完善、公众自然教育常态化、支撑保障体系稳定的高品质森林城市,为建成珠三角国家森林城市群作出更大的贡献。

  构建稳固和谐

  城市生态体系

  让森林走进城市,让城市拥抱森林。按照“城区森林进城、郊区森林绕城”的建设理念,中山分层次进行城市森林建设,实现城内花团锦簇、城郊林带连接、城外森林葱郁,致力打造多层次、多色彩、高标准、高质量的城市森林景观、湿地景观,构建和完善稳固和谐的城市生态体系,进一步提升广大群众的幸福感。

  首先,充分利用三旧改造,结合城市郊区、镇区的特定地形地貌,加快推进各类城市公园建设,完善提升现有公园,努力增加公园数量和覆盖率,提升公园管理水平和服务品质,方便市民出行休闲游览,满足日常游憩需求。

  目前,中山正在积极推进金钟湖公园群、组团体育公园、组团儿童公园、金字山公园等各类型公园建设,力争在2018年完成金字山公园、气象公园,以及三角、三乡、南朗等组团儿童公园部分主体建设,全力推进金钟湖公园、古香林公园、市儿童公园、秀丽湖公园、新安低碳生态公园,以及沙溪与小榄等组团儿童公园、坦洲与沙溪等组团体育公园。

  城区荒废和闲置土地怎么办?对此,中山正在大力开展城市空地绿化,建设各种街心公园、城市小公园、城市小林地,增加城市绿量。同时,规划建设450处街心公园,提高公园绿地服务半径覆盖度,打造10分钟步行圈,满足居民的生态需求。2019—2020年,中山力争新建成街心公园20处。

  森林湿地,相互依存。中山正在同步建设湿地公园体系,加强河涌综合整治和修复,建设湿地保护小区,加快珠江口红树林恢复。到2020年,力争初步建成点面结合、功能完备的湿地生态保护体系,水网湿地保护率达到85%以上,消除劣Ⅴ类水体,实现珠三角水网贯通。

  素有“岭南水乡”美誉的中山,水系发达、河网纵横。中山市委、市政府提出,充分利用丰富的特色自然条件,打造东、中、西三条湿地发展带,高标准、高投入、高质量建设一批湿地公园,切实保护湿地资源,构建生态修复屏障,改善城市小气候,丰富市民休闲游憩选择。

  各镇区也将大力推进不同类型、功能、层级的湿地公园建设。从2018年起,将重点推进翠亨国家湿地公园,以及坦洲金斗湾、南朗崖口、三角鲤鱼山、金鲤湾、竹排等一批省市级湿地公园新建项目,进一步完善小榄菊花文化、翠亨翠湖与金水湖、东凤莺哥咀与和穗、板芙滨江、民众浪网十灵等市级湿地公园,以及南头水上运动公园。

  此外,在加强逸仙水库周边森林资源和长江库区水源林市级自然保护区保护的基础上,中山将通过加大投入基础设施建设,科学规划核心区、缓冲区、试验区,提升科研监测水平,以国家级自然保护区的标准规划打造中山香山自然保护区,力求进一步发挥保护生物多样性、维护国土生态安全的重要作用。

  据介绍,中山将以森林公园、自然保护区为重点,因地制宜打造一批环境优美、设施完备、服务周到的森林康养基地,构建以“森林、阳光、健康、养生”为主的森林康养基地体系,进而形成旅游产业的联动发展。

  力争到2020年建成全域森林小镇

  森林小镇是珠三角国家森林城市群建设的重要内容。2016年,中山就在省内率先提出组团发展、全域联创的思路,将森林城市建设理念延伸到镇村。随后,中山率先启动森林小镇建设总体规划和全域所有镇区的分规编制,力争到2020年建成全域森林小镇。

  9月中旬,中山市林业局组织召开五桂山、东升、港口、大涌、黄圃、阜沙、三角、民众等8个广东省森林小镇建设规划专家评审会,最终评审组一致同意通过评审。至此,中山市18个建制镇森林小镇建设规划全部通过专家评审,中山全域森林小镇建设布局落实到位。

  根据规划布局,中山将着力建设人居生态环境绿色清新舒适的休闲宜居型森林小镇,具有历史文化价值、优良生态景观和市场吸引力的生态旅游型森林小镇,以及建设具有独特乡土情怀、人文气息、文化特色的岭南水乡型森林小镇。

  近日,省林业厅正式公布2018年“广东省森林小镇”名单,中山市横栏镇、小榄镇、东凤镇、沙溪镇、坦洲镇成功入围。而在去年,中山市南朗镇、板芙镇、古镇镇、南头镇已获得首批“广东省森林小镇”称号。至此,中山共有9个镇成为“广东省森林小镇”,数量为全省最多。

  下一步,中山将按照建设规划积极开展森林小镇建设,全力完成《珠三角国家森林城市群建设规划(2016—2025年)》任务,加快增加城镇森林生态资源总量,实现中山全域森林小镇建设目标。

  事实上,森林小镇的建设也离不开特色林业产业的支撑。以创建国家森林城市为契机,中山将加快推动各镇区林业经济的快速发展,积极发展生态旅游产业、红木家具产业和花卉苗木产业、经济林产业等特色林业产业。

  在花卉苗木产业发展方面,中山将加大对横栏、古镇、民众、东升、板芙、东凤、阜沙等镇区花卉苗木扶持力度。优化产业结构,培育一批龙头企业、建立一批花卉苗木基地、建设一批林业产业交流平台,推动花卉苗木产业专业化、标准化生产和规模化经营。同时,重点发展培育乡土树种及珍贵树种,注重苗木生产质量,满足中山及周边地市开展森林城市建设需求。

  在红木家具行业发展方面,中山将依托大涌、沙溪、三乡为全国最大的红木家具生产基地、销售市场,以及全国最大的明清古旧家具集散地,充分利用在红木家具生产资源、市场资源的巨大优势,不断从品牌打造、产品设计、生产工艺、经营销售等方面创新发展,积极推动中山红木家具企业发展。

  在生态旅游产业发展方面,中山将在保护好现有森林资源前提下,结合当地人文特色,打造优质森林公园、湿地公园等旅游品牌,大力发展特色休闲农业与乡村旅游。还有,将继续完善建设五桂山生态保护区、崖口省级湿地公园、孙中山故居景区等一批具有地域特色的生态休闲体验、旅游基地,将中山打造成为珠三角地区生态旅游网络的重要节点。

  建设人与自然和谐共生美丽宜居乡村

  加快城乡绿化一体化,是建设充满创新活力和美宜居城市、提升市民幸福感的必然要求。《中山市关于推进乡村振兴战略的实施方案》(下简称《方案》)提出,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,推进山水林田湖草系统治理,严守生态保护红线,实现生态保护和合理利用有机统一,以绿色发展引领乡村振兴。

  良好的生态环境,是农村的最大优势和宝贵财富。中山市委、市政府提出,坚持尊重自然、顺应自然,持续深入推进特色田园乡村建设,建设人与自然和谐共生的美丽宜居乡村,让广大群众能“望得见山、看得到水、记得住乡愁”,让子孙后代拥有天蓝、地绿、水清的美好家园。

  未来,为助力珠三角国家森林城市群建设,中山将加大村庄绿化美化建设,深化秀美村庄建设,融入山水原生态风光进行改造提升。结合宜居城乡建设,进一步加强村庄周边、道路两旁、河涌两岸、房屋四旁等绿化建设,提高绿化质量,优化村庄宜居生活环境。

  此外,各镇区也将加强村庄绿化投入,争取每年完成绿化美化村庄(社区)2个。到2020年,建成绿化美化村庄省级示范点10个、市级示范点40个,建成绿化美化村160个;到2025年,建成绿化美化村庄(社区)200个以上,80%以上村庄达到林业生态文明村绿化美化标准,村庄林木绿化覆盖率达30%以上。

  《方案》还提出,要按照干净整洁村、美丽宜居村和特色精品村三个梯度层次,全面建设“业兴、村美、人和、民富”的美丽乡村。到2022年,全市创建190个以上美丽宜居村(社区),打造24个特色精品村,形成一批示范带动强、村庄规划建设有序、生产生活基础设施完善、基本公共服务覆盖、农民收入稳定增长的美丽乡村。到2027年,全市所有行政村全部达到美丽宜居村以上标准。

  森林进城,森林围城。森林质量的精准提升,与乡村绿化美化息息相关。中山正在加快城市周边低效林改造力度,推广应用当地优良乡土树种,构建多树种、多层次、多色彩的森林结构和森林景观,增强城市森林的整体功能。

  同时,针对个别镇区现有少量疏残林、低效纯松林、低效桉树林进行改造,中山采用人工造林、套种补植、更新改造、封山育林等营造林工程措施,增加森林面积、改善森林结构,提高人均碳汇水平;通过削坡、网格护坡、挡墙、挂网喷播复绿等措施,加快受破坏山体、植被整治修复,减少水土流失和粉尘侵害,改善城市生态环境。

  根据林地的生态区位重要性及生态环境脆弱程度,中山将选用稳定性好、抗逆性强、吸收固定二氧化碳能力强的优良乡土树种,营造不同区域、不同类型的碳汇示范林,探索高效碳汇林经营模式,提高森林碳汇能力。

  中山绿化大事记

  ●1995年

  中山开始将林业融入到整个生态大环境建设中,建设多树种、多层次、多色彩和多功能的南亚热带季风常绿阔叶林。1996年,中山市被评为“全国造林绿化十佳城市”和“全国绿化先进单位”。

  ●2005年2月

  中山出台《关于进一步提高整体绿化水平的意见》,提出加快城市绿化由观赏性向观赏性与生态性并重的转变,做到“宜林则林、宜草则草、宜花则花,一路一树,一路一景”,到2008年初步形成经济社会协调发展的现代化生态园林城市。

  ●2012年3月

  《中山市义务植树认种认养认捐方案(试行)》出台,创新义务植树活动形式,鼓励单位和个人以认种认养形式,在公园或公共绿地内种植和养护树木。

  ●2013年12月

  《关于高水平推进新一轮绿化中山大行动的实施意见》出台,首次提出努力建设国家森林城市,大力推进村庄绿化美化,扎实开展全民绿化齐修身活动,实现“让森林走进城市,让城市拥抱森林”最佳人居环境的森林城市建设目标。

  ●2016年1月

  中山创建国家森林城市备案申请获批,拉开国家森林城市建设序幕。

  ●2016年5月

  《中山市创建国家森林城市工作方案》出台,提出当年内启动市树评选,力争2018年达到国家森林城市标准并获得国家森林城市称号,力争到2020年打造3块“国字号”金字招牌。

  ●2016年11月

  《中山市创建国家森林城市实施方案(2016—2018年)》出台,提出以城市绿地、乡村森林建设为点,以道路绿化、水系绿化及农田林网为线,以自然保护区、森林公园、湿地公园等为片,将“点”“线”“片”有机串联成整体,2018年底前获得国家森林城市称号。

  ●2017年1月

  《中山市“三年绿化美化提升”实施方案》出台,提出利用三年时间,在全市范围内广泛种植红花楹、宫粉紫荆、黄花风铃木等树种,大力推进开花树种进工厂、进学校、进社区、进机关、进医院。

  ●2018年5月

  《中山市2018年绿化工作方案》出台,年内全力推进翠亨国家湿地公园施工建设、中山国家森林公园规划编制以及香山自然保护区申报。

  ●2018年8月

  《广东绿色发展评价研究报告》发布,在基于区域发展阶段特征的绿色发展指数评价中,中山高居第3位。

  ●2018-11-19

  在2018森林城市建设座谈会上,中山正式获得“国家森林城市”称号。

  撰文:郭冬冬 黄锦培

(责任编辑:彭森)
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